去年新增1.2億千瓦新能源裝機量，引發了行業廣泛關注，但是持續暴增的新能源裝機卻很可能面臨消納的困境。

這是因為“新基建”對電網建設的帶動，并未扭轉電網投資下滑的態勢。

1月20日，國家能源局發布2020年全國電力工業統計數據。去年電網基本建設投資完成額為4699億元，不僅沒有增長，反而同比降低6.2%。

自2018年開始，電網投資已經連降兩年。如果把2017和2018兩年電網投資額度近似于持平看，那么電網投資自2016年到底頂峰后，其實一直處于下降狀態。

與之形成鮮明對比的是，一方面電源投資從2019年開始徹底扭轉了連續8年的下降態勢，另一方面全社會用電量也在持續持續增長。

從電源角度看，2019年和2020年，我國電源投資分別是3139億元和5244億元，同比分別大幅增長12.6%和29.2%。

尤其是新能源投資增長態勢更加明顯。2020年，我國新增風電裝機7167萬千瓦、太陽能發電4820萬千瓦，風光新增裝機之和約為1.2億千瓦。

從全社會用電量角度看，過去十年則持續保持增長。即便是疫情肆虐的2020年，全社會用電量依然實現3.1%的增速，達到創紀錄的7.51萬千瓦時。

按照研究機構的普遍預測，在2030年前碳達峰和2060年前碳中和愿景下，2030年前我國全社會用電量年均增速將超過4%。

在這一趨勢指引下，當前的電網投資態勢，顯然無法支撐碳達峰和碳中和目標，更無法支撐未來新能源持續爆發的裝機量。

電網投資持續下降，源于兩方面原因。

一方面，從2018年開始，政府部門強制要求電網降電價。

自2018年，我國一般工商業電價已經連降三年。三年來，工商業電價分別降低10%、10%、5%。進入2021年，工商業電價仍在繼續降價。在這種形勢下，電網企業盈利能力持續下降，打擊了電網投資信心。

另一方面，有關部門對于特高壓等電網項目審批速度放緩。

2018年9月3日，國家能源局曾印發了《關于加快推進一批輸變電重點工程規劃建設工作的通知》，提出將于2018年四季度到2019年年底前核準12條特高壓線路。

這些項目原本都應該于2019年底前全部核準，但是時至今日，根據「能見」統計，仍然有幾條線路未能核準，特高壓核準速度明顯低于預期。

按照這個趨勢發展，如果沒有電網投資的持續增長作為支撐，新能源發展將如浮泛無根，棄風棄光現象很可能會重演。